秦皇岛市近日召开行业协会商会与行政机关脱钩动员部署大会,宣布该市市属231家行业协会商会将于今年年底前在机构、职能、财务、资产、人员、党建和外事等方面完成脱钩工作,并在脱钩过程中逐步理清管理机制。
根据《秦皇岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会要按照本方案进行脱钩。
该方案规定,取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管和挂靠关系;行业协会商会不具有任何行政职能,不得以行政机关的名义开展活动;行业协会商会实行民间非营利组织会计制度,须设立独立的账号,单独核算,不得与行政机关会计合账或实行财务集中管理,占用行政办公用房的,按有关规定一律清理腾退;现职及不担任现职但未办理退(离)休手续的国家机关工作人员在行业协会商会任职或兼职的必须退出;行业协会商会的党建、外事、人力资源服务等事项与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩。
目前,该市登记注册的社会团体已达1700余家,其中行业协会商会约占社会团体总数的43%,遍布全市城乡,涉及社会生活各个领域。
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