“没想到不用打官司就能拿到首期还款,还多了商铺收益的保障,这下心里踏实了!”2025年1月,李树收到湖北省宜昌市某家私市场有限责任公司(下称“家私城”)支付的第一笔债务本金时,感慨不已。这场涉案金额达450余万元的历史债务纠纷,在宜昌市家居商会人民调解委员会(下称“调解委员会”)的斡旋下,通过“司法协同+商会调解”创新模式圆满化解,既守住了债权人权益,也让这家承载千余就业岗位的老牌企业重焕生机。
债务危机:老牌企业陷困境,诉讼一触即发
家私城作为宜昌经济开发区1998年招商引资的重点项目,是当地最早的家具专业卖场之一,20多年来累计纳税超2亿元,带动就业逾1.2万人次。然而自2015年起,由于原法定代表人涉嫌非法集资,导致企业股权被依法冻结,企业信誉受损,融资能力下降。
截至2024年底,家私城尚欠民间集资款本金约400万元,涉及债权人18人。其中,李树夫妇合计出借250万元,其余债权人均为本地商户或关联从业者,均已与企业达成仅偿还本金、放弃利息的和解协议。由于李树借款占总债务比重较大,对还款进度不满意,因此坚持主张本息共计450余万元,执意推进诉讼程序。
“屋漏偏逢连夜雨”,受疫情及家居建材行业经济下行影响,家私城长期面临商户退场、空置率上升、租金收入下滑等经营困境,短期偿债能力严重不足。“一旦强制执行,企业可能倒闭,数百人就业受影响,债权人也可能面临‘零清偿’。”调解委员会相关负责人坦言,这样“多输”的局面是所有人都不愿意看到的。
主动介入:商会搭建对话桥,司法协同开“绿通”
调解委员会在例行入户走访会员企业时获悉此纠纷,之后对情况进行了缜密分析。“该案件是一起典型的由历史遗留问题叠加外部冲击引发的企业债务纠纷。债务源于多年前的法人个人行为,但责任主体为企业,造成企业‘替人背债’的被动局面。且涉案企业为老牌经营主体,承载大量就业功能,若处置不当易引发群体性风险。企业当前现金流紧张,资产已被查封冻结,传统清偿路径难以实施,与此同时,债权人已提起诉讼,调解窗口期短,若不能及时达成和解,将进入强制执行阶段。”调解委员会相关负责人介绍,单纯依靠司法裁判难以实现“案结事了”,亟须引入第三方社会组织发挥桥梁作用,推动双方换位思考、共渡难关。
调解委员会凭借行业熟悉度高、公信力高及政商协调能力强优势,成为破局关键力量。调解委员会立即成立由主任马兴林牵头的工作专班,并向主管单位宜昌市工商联专题汇报。宜昌市市工商联党组成员、副主席杨华直接调度,积极与夷陵区法院展开协同对接。夷陵区法院在了解案情及企业困境后,给予多方面司法支持。首先,在诉讼保全环节,法院基于企业生存和保障就业的考量,审慎采取了“活查封”等灵活财产保全措施,允许被查封商铺在维持现有经营的前提下继续使用,避免“一封了之”导致经营停摆。其次,为调解工作开辟“绿色通道”,将案件导入诉前调解程序,委派经验丰富的法官全程指导调解,对以铺抵债方案的法律效力、协议条款的规范性提供专业意见,确保调解方案合法可行。同时,法院承诺对双方达成的调解协议,可依法快速进行司法确认,赋予其强制执行力,既固定了调解成果,也为债权人提供了坚实的司法保障。一系列协同举措,在诉讼程序进行中同步为调解创造了有利条件,为化解矛盾争取了宝贵窗口期,形成了以调促和、以审助调、司法护航的良性互动格局。
创新破题:“以铺抵债”解死结,分期履约稳人心
面对企业现金流短缺、资产被冻结的困境,调解团队跳出现金清偿传统思路,提出以铺抵债的创新方案:将卖场内优质空置商铺使用权作价,用于抵扣部分债务,债权人可选择自主经营或转租获取长期收益。同时,督促企业制定务实的分期还款计划,并承诺优先偿付该笔债务。
“我们向债权人充分说明了企业现状和其他债权人已达成减免利息的情况,也站在他的角度分析,如果进入强制执行,资产变现难度大,周期长,反而可能失去可持续还款的来源。”调解委员会相关负责人说。经过近两个月、十余轮沟通,2024年底,双方终于达成协议:债权人李树同意撤回强制执行申请,给予企业两年缓冲期;企业按季度分期偿还本金,首期款项已于2025年1月支付;双方可视经营恢复情况,协商以商铺使用权折抵后续部分债务;调解委员会将持续跟踪履约进展,提供后续法律支持。
目前,该家私城经营秩序逐步恢复,商户返租意愿增强,整体呈现向好态势。
成效显现:“商会调解+司法护航”成基层治理新力量
调解委员会通过“司法协同+商会调解”模式,成功化解一起历时多年、牵涉广泛的企业债务危机,充分彰显了商会组织在基层社会治理中的独特价值。
商会依托对行业的深入了解和广泛的会员基础,能够在第一时间发现问题、精准研判风险,成为政府与企业之间的“第一响应者”。在调解过程中,有效实现了法律效果与社会效果的统一,既维护了债权人合法权益,又避免了“办理一个案件、垮掉一家企业”的负面效应,保障了就业,维护了市场稳定。
值得注意的是,调解委员会对症下药,探索出了“以物抵债”“分期清偿”等多元化解路径,创新设计可持续的债权实现机制,提升了调解可行性。同时,构建了“诉调对接、多方联动”协作机制,通过商会与法院、工商联等部门密切配合,形成“司法保全施压+调解平台纾困”的良性互动格局,显著提高纠纷化解效率。
“未来,我们将推动更多商会建立人民调解委员会,深化‘法院+商会’诉调对接机制,加强企业合规经营指导,从源头防范纠纷。同时,推广‘以铺抵债’‘收益权置换’等灵活清偿方式,助力困境企业化解债务、重获生机。”宜昌市工商联相关负责人表示。
(注:文中当事人姓名为化名)
(来源:中华工商时报)
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