中新社北京3月30日电 (记者 应妮)中国国务院日前下发《关于进一步加强文物工作的指导意见》(以下简称《意见》)。“新增建立文物保护责任终身追究机制是《意见》的一大亮点,制定文物保护补偿办法是重大制度创新”,在30日的文化部例行发布会上,中国国家文物局政策法规司司长朱晓东如是解读。
他表示,落实文物保护的领导责任和主体责任,最有效办法就是将文物保护作为地方政府领导班子绩效考核内容,纳入考核指标。《意见》不仅明确提出要把文物工作作为地方领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考,而且一大亮点就是新增了建立文物保护责任终身追究机制。作为这一条的配套措施,《意见》还提出建立健全文物保护责任评估机制,每年对辖区内的文物保存状况进行一次检查评估,发现问题及时整改。
同时,中国的文物资源分布很不平衡,诸如洛阳、安阳、开封、西安等地文物资源密集地区的保护压力巨大,依靠地方一己之力难以承担保护任务,也影响到当地经济社会的发展。
朱晓东表示,《意见》研究制定文物保护补偿办法,对公民、法人、社会组织因履行文物保护义务,而致使合法权益受损或受限时给予经济补偿,是破解文物资源密集地区保护困局的重大制度创新。“下一步,国家文物局将与财政部共同调研,依法确定补偿对象、补助范围、实施方案,通过试点积累经验,积极稳妥推进。”(完)
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